Autor: kancelaria

Nowe przepisy modyfikują zasady stosowania kursów walut dla faktur korygujących, dostosowują warunki wystawiania e-paragonów oraz ułatwiają prowadzenia ewidencji sprzedaży przy użyciu kas rejestrujących.

Slim VAT 3 to jeden z najnowszych pakietów podatkowych, który wprowadził istotne zmiany w zakresie podatku od towarów i usług.

 

Prostsze ewidencjonowanie

Od 1 lipca prowadzenie ewidencji sprzedaży stało się prostsze dla podatników stosujących kasy rejestrujące. Dotychczas podatnicy ci byli zobligowani do drukowania dokumentów wystawianych przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Pakiet Slim VAT 3 zmienił tę regułę. Podatnicy mają możliwość rezygnacji z obowiązku drukowania dokumentów fiskalnych, m.in. raportów fiskalnych, ale także dokumentów niefiskalnych. Wyjątek od tej zasady stanowią paragony oraz faktury, które nie są przesyłane w postaci elektronicznej.

 

Elektroniczne dokumenty sprzedaży

Opisana wyżej zmiana ma poniekąd związek z dostosowaniem przepisów do e-paragonów.

Już od 15 września br. Slim VAT 3 wprowadzi jeszcze jedną zmianę. Nowe przepisy umożliwią wystawienie dokumentu – paragonu lub faktury w postaci elektronicznej – za zgodą nabywcy, przez przesłanie go w uzgodniony z nim sposób. Dodatkowo w przypadku wystawienia e-paragonu nie będzie konieczności podawania danych osobowych nabywcy.

Wystawienie tzw. e-paragonu będzie możliwe przy użyciu systemu teleinformatycznego Szefa Krajowej Administracji Skarbowej pośredniczącego przy wydawaniu paragonów fiskalnych w postaci elektronicznej.

Dodatkowo Slim VAT 3 wprowadził jeszcze jedno ułatwienie dotyczące e-paragonów, które obowiązuje już od 1 lipca. Dotychczas, w przypadku gdy faktura dotyczyła sprzedaży zaewidencjonowanej przy zastosowaniu kasy rejestrującej, podatnik miał obowiązek do egzemplarza faktury pozostającego u podatnika dołączyć paragon dokumentujący tę sprzedaż. Analogiczna sytuacja występowała w przypadku wystawiania faktur w formie elektronicznej.

Zgodnie z nowymi przepisami podatnik może alternatywnie zamiast paragonu dołączyć do dokumentacji numer paragonu oraz unikatowy numer kasy rejestrującej, znajdujący się na e-paragonie.

 

Przeliczenie na złote

Slim VAT 3 wprowadził również długo wyczekiwane zmiany w zasadach dotyczących stosowania kursu walut dla wystawianych faktur korygujących w walucie obcej. Dotychczas przepisy nie regulowały tej kwestii, mimo że było to istotne zagadnienie dla sporej grupy podatników.

Od 1 lipca, poprzez dodanie do ustawy o VAT art. 31b ust., w końcu doprecyzowano, że w przypadku gdy kwoty stosowane do określenia podstawy opodatkowania wyrażone w walucie obcej uległy zmianie, przeliczenia na złote dokonuje się według kursu danej waluty obcej przyjętego do przeliczenia kwot stosowanych do określenia podstawy opodatkowania przed jej zmianą.

Konkludując, wprowadzono generalną zasadę, według której korekta w VAT będzie rozliczania przy zastosowaniu kursu historycznego, tj. zastosowanego na fakturze pierwotnej.

Od reguły tej wprowadzono jednak dwa wyjątki. Dotyczą one wystawiania faktur korygujących in minus, ale nie wszystkich. Ustawodawca w art. 31b ust. 2 i 3 ustawy o VAT wskazał wprost, że odstępstwo dotyczy jedynie przypadku udzielenia opustu lub obniżki ceny, przy jednoczesnym spełnieniu innych warunków.

Jednym z nich jest przypadek, gdy podatnik zgodnie z art. 106j ust. 3 ustawy o VAT zdecyduje się na wystawienie zbiorczej faktury korygującej z tytułu udzielenia opustu lub obniżki ceny. W takiej sytuacji będzie miał prawo zastosować jeden zbiorczy kurs z dnia poprzedzającego dzień wystawienia faktury korygującej.

Zastosowanie kursu z dnia poprzedzającego dzień wystawienie faktury korygującej z tytułu opustu lub obniżki będzie mieć również zastosowanie do faktur korygujących WNT oraz faktur korygujących wystawianych w systemie odwrotnego obciążenia.

 

WNIOSEK

Jak zatem widzimy, Slim VAT 3 wprowadził wiele zmian, które należy ocenić pozytywnie. Eliminacja obowiązku drukowania dokumentów fiskalnych przy użyciu kas rejestrując online czy doprecyzowanie zasad stosowania kursu walut przy fakturach korygujących wydają się być istotne, a niekiedy wręcz wyczekiwane przez wielu podatników.

 

 

Podstawa prawna:

art. 1 pkt 3 i pkt 23 lit. a ustawy z 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1059)

Od 2024 r. nie będzie już pobierany zryczałtowany PIT od umorzenia lub odkupienia tytułów uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych. Inwestorzy zyskają możliwość kompensacji zysków i strat z funduszy i innych instrumentów finansowych.

 

Niebawem, tj. od 1 stycznia 2024 r. wejdą w życie znowelizowane przepisy ustawy o PIT obejmujące przełomowe zmiany dotyczące zasad opodatkowania tzw. podatkiem Belki. Nowym reżimem objęte zostaną wszystkie wypłaty z tytułu umorzenia / odkupienia tytułów uczestnictwa począwszy od tych dokonanych 1 stycznia 2024 r. Wprowadzane zmiany, oprócz wielu niosących ze sobą korzyści, będą stanowiły również istotne wyzwanie dla uczestników funduszy inwestycyjnych. Będą oni bowiem zobowiązani do samodzielnego rozliczenia podatku od przedmiotowych wypłat. Ministerstwo Finansów zapewnia jednak istotne ułatwienia dla inwestorów mierzących się z koniecznością złożenia deklaracji PIT-38.

 

Kierunek zmian

Obecnie płatnikiem PIT od wypłat są instytucje finansowe, tj. w zależności od rodzaju instrumentu finansowego: Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych lub dom maklerski, które wyliczają podatek, pobierają go z wypłaty dokonywanej na rzecz inwestora oraz odprowadzają do urzędu skarbowego. Inwestor otrzymuje więc wartość wypłaty po potrąceniu podatku i nie ma w związku z tym dodatkowych obowiązków podatkowych, które w całości pozostają po stronie instytucji dokonującej wypłaty.

Od przyszłego roku instytucja finansowa nie pobierze już podatku od wypłaty dokonywanej na rzecz inwestora.

Dla inwestorów wiąże się to z nowymi, istotnymi obowiązkami. Będą oni bowiem samodzielnie rozliczać podatek z tytułu otrzymanej wypłaty z funduszu inwestycyjnego. Zrobią to poprzez złożenie zeznania PIT-38. W zamian uzyskają jednak możliwość pomniejszenia zobowiązania podatkowego o straty wygenerowane na inwestycjach z innych źródeł kapitałowych.

Co istotne, zmiana zasad opodatkowania nie obejmie wypłat bez umarzania lub odkupywania tytułów uczestnictwa funduszy inwestycyjnych, a także wypłat środków z PPK i PPE objętych podatkiem Belki. W tym przypadku obowiązek pobierania podatku dalej będzie spoczywał na instytucji finansowej.

 

Fiskus później dostanie pieniądze

Wprowadzane zmiany oznaczają dla inwestorów, uzyskujących wypłaty po 1 stycznia 2024 r., odsunięcie w czasie konieczności podzielenia się jej częścią z fiskusem. W praktyce inwestor będzie dysponował całą kwotą świadczenia z tytułu umorzenia lub odkupienia posiadanych tytułów uczestnictwa przez kilka lub kilkanaście miesięcy, tj. aż do czasu konieczności zapłaty podatku do urzędu skarbowego do końca kwietnia kolejnego roku. Stworzy to inwestorom możliwość wygenerowania dodatkowego zysku na skutek zainwestowania kwoty przypadającej na podatek, co wcześniej nie byłoby możliwe.

Dodatkowo omawiane zmiany pozwolą na przeprowadzenie niemożliwej do tej pory kompensaty dochodu / straty na inwestycji w fundusze kapitałowe z wynikiem podatkowym osiągniętym na innych inwestycjach. Treść znowelizowanych przepisów zdaje się wskazywać, że osoby fizyczne, które w 2024 r. będą dysponować nierozliczonymi stratami podatkowymi (np. z obrotu akcjami) z lat 2018-2023, będą mogły rozliczyć te straty z dochodem z umorzenia bądź odkupienia tytułów uczestnictwa. Zmiana może być zatem istotną zachętą dla osób, które do tej pory inwestowały np. wyłącznie na giełdzie, a chciałyby poszerzyć swoje portfolio o tytuły uczestnictwa funduszy inwestycyjnych.

 

Przeniesienie obowiązku

Z perspektywy inwestorów zmiana przepisów jest bardzo istotna również z uwagi na to, że obok wspomnianych szans i korzyści wiąże się ona z wprowadzeniem obowiązku samodzielnego rozliczenia PIT.

Jak już zostało wspomniane, inwestor w terminie do końca kwietnia roku następnego po otrzymaniu wypłaty od instytucji finansowej będzie zobowiązany do złożenia zeznania PIT-38.

Dane niezbędne do rozliczenia podatku (przychody i koszty) będą zawarte w informacji PIT-8C, którą instytucja finansowa będzie zobowiązana sporządzić i przesłać do urzędu skarbowego właściwego dla inwestora w terminie do końca stycznia kolejnego roku oraz do samego inwestora w terminie do końca lutego.

Przeniesienie ciężaru rozliczenia podatku na inwestorów może być uciążliwe, w szczególności dla osób, które nigdy nie rozliczały podatków od dochodów z inwestycji i będą musiały nauczyć się całego procesu. Ministerstwo Finansów wyjdzie jednak naprzeciw takim osobom, udostępniając im wstępnie uzupełniony PIT-38, który w przypadku braku modyfikacji przez podatnika zostanie automatycznie zatwierdzony w ustawowym terminie.

Najprawdopodobniej realnym wyzwaniem dla uczestników funduszy inwestycyjnych będzie więc zachowanie dyscypliny finansowej, tj. zabezpieczenie środków otrzymanych z wypłat od funduszy na zapłatę podatku.

 

Nowe przepisy to korzyści, ale również wyzwania

Bilans wprowadzonych zmian należy ocenić korzystnie z punktu widzenia inwestorów, w tym przede wszystkim z uwagi na umożliwienie kompensaty dochodów / strat z inwestycji w fundusze inwestycyjne z transakcjami w innych obszarach rynku kapitałowego.

Jednocześnie zmiany te mogą okazać się dużym wyzwaniem, gdyż będą one wymagały od inwestorów zachowania samodyscypliny finansowej w postaci zabezpieczenia środków na zapłatę ewentualnego podatku.

Działania edukacyjne podejmowane przez instytucje finansowe, w tym Towarzystwa Funduszy Inwestycyjnych, będą miały wpływ na skuteczne zatrzymanie obecnych, lub pozyskanie nowych inwestorów. Im bardziej świadomy klient w zakresie czekających go obowiązków, a przede wszystkim korzyści podatkowych, tym większa szansa, że nie zdecyduje się na inwestycje alternatywne względem funduszy.

 

Podstawa prawna:

art. 4 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2023 poz. 1059)

art. 30a ust. 1 pkt 5, art. 30b ust. 1 oraz art. 41 ust. 4 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 2647 ze zm.)

 

Już od 1 lipca obowiązują nowe przepisy określane jako SLIM VAT3 . Choć temat ten pojawia się już od kilkunastu miesięcy i wydaje się, że wszystko zostało już powiedziane, to warto przyjrzeć się tym zmianom jeszcze raz.

Co do zasady, nowelizacja przepisów przynosi korzystne zmiany dla podatników, przyczyniające się do uproszczeń dokonywania rozliczeń podatkowych. Jedną z nich jest wprowadzenie miarkowania sankcji VAT.

 

Stare przepisy

Obowiązujące przed nowelizacją regulacje ustawy o VAT przewidywały przypadki, w których na podatników nakładana jest sankcja w postaci dodatkowego zobowiązania podatkowego, tj. w przypadku m.in gdy wykazano zaniżoną kwotę zobowiązania podatkowego, zawyżono kwotę podatku do zwrotu lub nie złożono deklaracji podatkowej oraz nie zapłacono podatku.

Nakładanie na podatników sankcji było dla organów podatkowych obligatoryjne, a ich wysokość niezależna od przyczyny nieprawidłowości w rozliczeniach VAT. Z uwagi na zero-jedynkowy wymiar sankcji, kwestia ich nakładania budziła wiele kontrowersji oraz rodziła pytania o prawdziwy cel ich wprowadzenia – przepisy nakładały takie same kary niezależnie czy przyczyną nieprawidłowości była oczywista omyłka, czy też oszustwo podatkowe.

 

Wyrok TSUE

Przełom nastąpił, gdy przepisy ustawy o VAT zostały uznane za niezgodne z dyrektywą VAT w zakresie, w jakim sankcja ma zastosowanie bez rozróżnienia sytuacji, w której nieprawidłowość wynika z błędu popełnionego przez strony transakcji i sytuacji, w której dochodzi do świadomego oszustwa podatkowego (wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 kwietnia 2021 r.; C-935/19).

TSUE podkreślił, że dla dokonania oceny, czy sankcja jest zgodna z zasadą proporcjonalności, należy uwzględnić w szczególności charakter i wagę naruszenia oraz sposób ustalania jej kwoty. Wymierzona sankcja powinna zatem zawsze uwzględniać okoliczności powstania nieprawidłowości.

Wyrok ten był głównym bodźcem do zmiany przepisów sankcyjnych i podejścia organów podatkowych, które zdaniem TSUE nie miały prawa do nakładania stałej sankcji bez zbadania czy przyczyna nieprawidłowości wynikała z oszustwa, czy też ze zwykłego ludzkiego błędu.

 

Nowe zasady

W następstwie wydanego orzeczenia, w ramach pakietu SLIM VAT 3, polski ustawodawca wprowadził zmiany w zakresie nakładania sankcji w postaci dodatkowego zobowiązania podatkowego, które obecnie są miarkowane i uzależnione od okoliczności powstania nieprawidłowości. Nałożona sankcja wynosi obecnie, w zależności od okoliczności powstania nieprawidłowości, od zera do 15, 20 lub 30 procent.

Organ podatkowy ustalając dodatkowe zobowiązanie będzie musiał wziąć pod uwagę kryteria, wskazane wprost w art. 112b ust. 2b ustawy o VAT, tj.:

• okoliczności powstania nieprawidłowości;
• rodzaj i stopień naruszenia ciążącego na podatniku obowiązku, które skutkowało powstaniem nieprawidłowości;
• rodzaj, stopień i częstotliwość stwierdzanych dotychczas nieprawidłowości dotyczących nieprzedawnionych zobowiązań w podatku;
• kwotę stwierdzonych nieprawidłowości, w tym kwotę zaniżenia zobowiązania podatkowego, kwotę zawyżenia zwrotu różnicy podatku, zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do obniżenia podatku należnego za następne okresy rozliczeniowe;
• działania podjęte przez podatnika po stwierdzeniu nieprawidłowości w celu usunięcia skutków nieprawidłowości.

Ustawodawca w ramach SLIM VAT 3 doprecyzował również kwestię nałożenia dodatkowego zobowiązania w wysokości 100 proc., które nie jest co prawda miarkowane, jednakże będzie ono nakładane jedynie w sytuacji, gdy nieprawidłowość była skutkiem celowego działania podatnika np. w sytuacji obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z pustych faktur.

Przepisy w zakresie miarkowania sankcji VAT, zaczęły obowiązywać z dniem następującym po ogłoszeniu ustawy w Dzienniku Ustaw, czyli już 6 czerwca 2023 r.

 

Zdaniem eksperta

Wprowadzone zmiany są korzystne i należy je ocenić pozytywnie. Wydaje się jednak, że nie są one do końca wystarczające, a uwagi wynikające z powyższego wyroku TSUE nie zostały w pełni uwzględnione.

Przede wszystkim wydaje się, że zmiany nie rozróżniają w pełni przypadków nieświadomego błędu podatników oraz celowego działania skierowanego na wyłudzenie VAT. W obu przypadkach ustalenie dodatkowego zobowiązania pozostaje obligatoryjne, choć jego wysokość uzależniona jest od okoliczności powstania nieprawidłowości.

Zmiana przepisów na pewno dołoży nieco dodatkowej pracy organom podatkowym, jednakże z perspektywy podatników jest to na pewno bardziej sprawiedliwe rozwiązanie. Mamy tylko nadzieję, że okoliczności powstania nieprawidłowości będą faktycznie badane przez fiskusa i wysokie sankcje za dokonanie błędu przez podatnika odejdą w niepamięć.

 

 

 

Jak wskazuje serwis Prawo.pl, od 500 złotych do 10 tysięcy złotych wzrosła kwota pozwalająca na uznanie, że proporcja sprzedaży mieszanej wynosi 100 procent. W efekcie więcej podatników może odliczyć cały VAT. Nie trzeba też już korygować rocznego rozliczenia VAT, jeśli różnica między współczynnikiem wstępnym i ostatecznym nie przekracza 2 procent, a kwota różnicy – 10 tysięcy złotych.

 

Temat komentuje Katarzyna Adamowicz, Senior Manager & Tax Advisor w ALTO:

–  Prawo do 100 proc. odliczenia w takich okolicznościach będzie na pewno dostępne dla szerszej grupy podatników niż dotychczas.

Zgodnie z nowymi przepisami, podatnik – gdy wyliczona przez niego proporcja przekroczy 98 proc., a kwota podatku naliczonego niepodlegającego odliczeniu według tak wyliczonej proporcji nie przekroczy 10 tys. zł – będzie mógł przyjąć, że proporcja wynosi 100 proc.

 

Według naszej ekspertki, ważną i korzystną dla podatników zmianą będzie możliwość rezygnacji z dokonania rocznej korekty przez podatnika, jeżeli:

• różnica wyliczonej proporcji nie przekroczy 2 proc. ora
• kwota podatku do odliczenia nie przekroczy 10 tys. zł.

 

– Przykładowo, podatnik będzie nie będzie zobowiązany do dokonania korekty, jeżeli ustalona przez niego proporcja wstępna np. na poziomie 75 proc. wyniesie po zakończonym roku 73 proc. Jednocześnie, podatnik wciąż będzie miał prawo do dokonania korekty w sytuacji, gdy obliczona proporcja wstępna okaże się zaniżona. W takim przypadku, podatnik nadal będzie mieć możliwość skorygowania VAT – zwiększając wysokość odliczonego podatku. Ostateczna decyzja o dokonaniu korekty, będzie natomiast należała wyłącznie do podatnika. Generalnie korekt będzie mniej – tłumaczy.

 

Pełna treść artykułu dostępna jest w serwisie Prawo.pl

Od 1 lipca obowiązuje nowy pakiet uproszczeń podatkowych, czyli Slim VAT 3, a wraz z jego wprowadzeniem skończył się jeden z długoletnich koszmarów podatników w związku ze zmianą w zakresie ustalenia proporcji w podatku od towarów i usług.

 

Nowe przepisy przewidują zmianę zasad dokonywania odliczenia VAT w przypadku stosowania proporcji.

Dotychczas w przypadku, gdy proporcja przekroczyła 98 proc. oraz kwota podatku naliczonego niepodlegająca odliczeniu, wynikająca z zastosowanej proporcji, była mniejsza niż 500 zł, podatnik miał prawo uznać, że obliczona proporcja wynosi 100 proc. Niestety każda różnica pomiędzy ustaloną proporcją wstępną, którą podatnicy stosowali w trakcie roku, a proporcją ostateczną ustaloną po jego zakończeniu, wymagała dokonania rocznej korekty odliczenia VAT.

 

Sprzedaż opodatkowana i nieopodatkowana

Z ustaleniem proporcji spotykamy się, gdy podatnik prowadzi sprzedaż zarówno opodatkowaną, jak i nieopodatkowaną VAT. Proporcja VAT służy w głównej mierze ustaleniu prawidłowej kwoty podatku naliczonego podlegającego odliczeniu.

Na gruncie ustawy o VAT w stosunku do towarów i usług, które są wykorzystywane zarówno do czynności opodatkowanych, jak i zwolnionych, podatnik jest obowiązany do odrębnego określenia kwot podatku naliczonego związanego z tymi czynnościami, tj. ustalenia prawidłowej proporcji w stosunku czynności, co do których przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku oraz co do których prawo takie nie przysługuje.

Jeżeli nie jest możliwe wyodrębnienie całości lub części kwot, to podatnik może pomniejszyć kwotę podatku należnego o taką część kwoty podatku naliczonego, którą można proporcjonalnie przypisać czynnościom, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.

Przed wprowadzonymi zmianami, jeżeli ustalona proporcja:

1. przekroczyła 98 proc. oraz kwota podatku naliczonego niepodlegająca odliczeniu, wynikająca z zastosowania tej proporcji, w skali roku, była mniejsza niż 500 zł, – podatnik miał prawo uznać, że proporcja ta wynosi 100 proc.,
2. nie przekroczyła 2 proc. – podatnik miał prawo uznać, że proporcja ta wynosi zero proc.

 

Zwiększenie progu kwotowego

Zgodnie z nowymi przepisami podatnik będzie mógł przyjąć, że proporcja wynosi 100 proc., w przypadku, gdy kwota podatku naliczonego niepodlegająca odliczeniu według wyliczonej proporcji wynosi do 10 tys. zł. Przepisy wprowadzają więc pozytywną zmianę, jaką jest zwiększenie progu kwotowego, który do tej pory wynosił 500 zł.

Oznacza to, że gdy proporcja sprzedaży opodatkowanej wyniesie 98 proc., a kwota podatku naliczonego, która nie podlega odliczeniu, nie będzie wyższa niż 10 tys. zł, podatnik będzie mógł odliczyć całość, tj. 100 proc. VAT.

 

Przedsiębiorca sam zdecyduje

Dodatkowo w ramach pakietu Slim VAT 3 wprowadzono możliwość rezygnacji z dokonania korekty przez podatnika, jeżeli różnica wyliczonej proporcji nie przekroczy 2 punktów procentowych oraz kwota podatku do odliczenia nie przekroczy 10 tys. zł. W praktyce podatnik nie będzie zobowiązany do dokonania korekty, jeżeli ustalona przez niego proporcja wstępna np. na poziomie 50 proc. wyniesie po zakończonym roku 48 proc. Nie oznacza to jednak, że podatnik zostanie pozbawiony prawa do zrobienia korekty w sytuacji, gdy obliczona proporcja wstępna okaże się zaniżona. W takim przypadku podatnik nadal będzie mieć możliwość skorygowania VAT, zmieniając na swoją korzyść wysokość kwoty podatku naliczonego podlegającego odliczeniu. Ostateczna decyzja o dokonaniu korekty będzie należała wyłącznie do podatnika.

 

Podwyższenie limitu jest korzystne dla podatników

Wprowadzone zmiany należy ocenić pozytywnie. Wydaje się, że dotychczasowa możliwość przyjęcia uproszczenia polegająca na zastosowaniu proporcji na poziome 100 proc. była dla większości podatników jedynie teoretyczna z uwagi na obowiązujący limit 500 zł, który był zdecydowanie zbyt niski. Miejmy nadzieję, że wprowadzone zmiany sprawią, iż konieczność stosowania proporcji VAT stanie się dla podatników mniej uciążliwa.

Przede wszystkim wszyscy niecierpliwie czekamy na informacje, ile faktycznie podatników skorzysta z wprowadzonych zmian w zakresie proporcji VAT.

 

 

Podstawa prawna:

art. 1 pkt 18 i 19 ustawy z 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1059)